《“十三五”以來(lái)中國企業(yè)節能減排狀況調查報告》: 企業(yè)節能減排短板在哪兒
企業(yè)節能減排面臨的最大困難主要在于兩方面,一是專(zhuān)業(yè)知識儲備不夠,相關(guān)新技術(shù)仍顯匱乏;二是節能減排項目補貼金額有限,企業(yè)資金壓力較大
報告建議,企業(yè)要繼續以技術(shù)、管理“雙輪”驅動(dòng)節能減排工作;國家層面要不斷完善碳排放等市場(chǎng)化節能減排機制,大力發(fā)展綠色金融,持續推動(dòng)以清潔能源、可再生能源為方向的能源結構轉型
由中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )、中國企業(yè)家協(xié)會(huì )、中國企業(yè)管理科學(xué)基金會(huì )共同完成的《“十三五”以來(lái)中國企業(yè)節能減排狀況調查報告》日前發(fā)布。
報告顯示,“十三五”以來(lái),在國家政策支持與市場(chǎng)環(huán)境不斷改善的雙重紅利下,我國企業(yè)普遍能夠立足于可持續發(fā)展、對照“十三五”節能減排目標,更加有效地開(kāi)展節能減排,企業(yè)節能減排進(jìn)展態(tài)勢良好。
“這是3家機構連續第八次推出關(guān)于中國企業(yè)節能減排現狀的權威性分析報告?!敝袊髽I(yè)聯(lián)合會(huì )駐會(huì )副會(huì )長(cháng)、中國企業(yè)管理科學(xué)基金會(huì )理事長(cháng)尹援平表示,該報告立足于“十三五”時(shí)期以來(lái)我國開(kāi)展節能減排的宏觀(guān)背景,在2016年至2018年連續3年對地方企業(yè)開(kāi)展實(shí)地調研和問(wèn)卷調查的基礎上完成,旨在繼續推動(dòng)企業(yè)深入開(kāi)展節能減排,促進(jìn)工業(yè)文明與生態(tài)文明融合發(fā)展。
九成企業(yè)穩定完成年度目標
本次調查所涉及的企業(yè)分布在北京、天津、山東、江蘇、內蒙古、四川、重慶7個(gè)省區市,從地域上覆蓋了我國東、中、西部。從行業(yè)上看,調查覆蓋了鋼鐵、石化、水泥、紡織、制藥、房地產(chǎn)、環(huán)保、物流等多個(gè)領(lǐng)域,基本涵蓋了國家有關(guān)部門(mén)列出的節能減排重點(diǎn)行業(yè)。
報告顯示,近九成企業(yè)每年均能完成節能減排年度目標;企業(yè)節能減排工作水平與質(zhì)量進(jìn)一步提升,其中有九成企業(yè)節能減排的組織與制度建設“力度更大、更加成熟規范”,85%的企業(yè)對節能減排技術(shù)和設備的投資額“繼續增加”。
與此同時(shí),企業(yè)對于節能減排工作的認識更加深入,其中絕大多數均認識到節能減排是一項系統工程,涉及技術(shù)、管理、政策、市場(chǎng)各方面的因素與環(huán)境,在實(shí)踐中更加注重系統考慮問(wèn)題,強調系統分析,源頭治理,節能減排工作開(kāi)展的廣度、深度繼續提高。
亟需補上技術(shù)及資金短板
報告主筆人、國資委研究中心研究員胡遲在接受經(jīng)濟日報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,“十三五”以來(lái)的經(jīng)濟環(huán)境與各項調控政策有利于進(jìn)一步開(kāi)展節能減排,有助于完成“十三五”規劃確定的節能減排目標。但同時(shí),企業(yè)開(kāi)展節能減排工作進(jìn)展依然呈現出不平衡的格局。比如,樣本企業(yè)中仍有約10%的企業(yè)不能確保每年完成節能減排年度計劃;約有30%的企業(yè)節能減排工作落實(shí)不夠扎實(shí),至今仍不掌握本企業(yè)在節能減排領(lǐng)域的主要指標及與行業(yè)內企業(yè)對比情況。
“目前,企業(yè)開(kāi)展節能減排面臨的最大困難主要有兩方面。一是國家規定的能耗與環(huán)保標準越來(lái)越高,但企業(yè)自身的專(zhuān)業(yè)知識儲備不夠,缺乏相應的新技術(shù);二是節能減排項目補貼有限,資金壓力主要集中在企業(yè)自身。同時(shí),近年來(lái)不少企業(yè)效益水平出現波動(dòng),對企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)展節能減排工作有一定影響?!焙t說(shuō)。
針對上述問(wèn)題,報告問(wèn)卷征集了企業(yè)對國家“十三五”節能減排政策的期待。其中,加大對節能減排技術(shù)與信息的推廣力度、創(chuàng )建企業(yè)節能減排交流平臺并提供相關(guān)技術(shù)支持期待程度最高。此外,企業(yè)對于增加政策性補貼資金數額、繼續推進(jìn)稅收優(yōu)惠,保持節能減排政策的相對穩定,政策實(shí)施的精細化水平,避免政策“歸一化”和“一刀切”等方面的關(guān)注度也較高。