黃潤秋在全國環(huán)評改革推進(jìn)座談會(huì )上的講話(huà)

內容提要：

黃潤秋副部長(cháng)指出：下一步，還將通過(guò)修訂環(huán)評法，取消環(huán)評資質(zhì)管理。還將取消環(huán)評資質(zhì)，環(huán)評管理在審查上就要抓的更嚴，比如，資質(zhì)取消后必須加強環(huán)評單位和環(huán)評工程師的管理，否則就會(huì )失控。

環(huán)評制度只能加強，不能削弱，更不能取消。

過(guò)去一年，在全國環(huán)評隊伍的共同努力下，環(huán)評改革在“劃框子、定規則、查落實(shí)”方面取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展，但環(huán)評工作仍存在不少問(wèn)題，需要通過(guò)進(jìn)一步改革來(lái)解決。各級環(huán)保部門(mén)要正確認識和理解環(huán)境影響評價(jià)制度，強化環(huán)評制度的預防功能，加大事前把關(guān)力度；要正確認識和理解環(huán)評改革，糾正一些誤區，讓環(huán)評回歸本身，回歸原位；要正確認識和理解“放管服”，“簡(jiǎn)政放權”不等于減少工作量，要加強事中事后監管和服務(wù)。同時(shí)，要正確處理好放與管的關(guān)系、管與服的關(guān)系、寬與嚴的關(guān)系、抓大與放小的關(guān)系、守法與提效的關(guān)系、宏觀(guān)與微觀(guān)的關(guān)系，以更大的力度、更有效的措施，推進(jìn)《“十三五”環(huán)境影響評價(jià)改革實(shí)施方案》的落實(shí)。

　　黃潤秋表示，為確保各項環(huán)評改革措施落實(shí)到位，環(huán)境保護部今冬和明年上半年要對全國31個(gè)省(區、市)開(kāi)展督導，第一輪先督導10個(gè)省(區、市)。要通過(guò)督導徹底梳理、系統總結環(huán)評工作這幾年存在的問(wèn)題，分門(mén)別類(lèi)找到有效的解決途徑，既要防止改革措施“空轉”，又要及時(shí)糾正出現的偏差，保證改革沿著(zhù)正確的方向前行，切實(shí)增強環(huán)評制度的剛性，使環(huán)評隊伍重塑形象，重樹(shù)信心。

　　黃潤秋強調，督導工作要堅持依法依規和改革方向，對標環(huán)評法律法規和改革方案，檢查各項要求落實(shí)情況。要堅持問(wèn)題導向，奔著(zhù)問(wèn)題去，地方匯報要少講成績(jì)，多講問(wèn)題。要堅持突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好典型，敢于直面問(wèn)題，對違法違規案例扭住不放，一查到底，產(chǎn)生震懾，樹(shù)立權威。要堅持服務(wù)導向，以服務(wù)促整改，指導地方改進(jìn)工作。要依法依規問(wèn)責，并向社會(huì )公開(kāi)，發(fā)揮警示作用。

　　黃潤秋要求：對地方在環(huán)評改革中好的做法和經(jīng)驗要及時(shí)總結和推廣，對存在的問(wèn)題也要實(shí)事求是地指出，并形成督導報告。各地環(huán)保部門(mén)要積極配合，并成立自己的督導小組積極開(kāi)展自查，通過(guò)督導來(lái)一次徹底的大掃除、大清理、大整改。

以下為全文：

來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部 吉林環(huán)保廳