建筑施工的環(huán)境管理
作者 | 梁曉濤 編輯 | 符莉曼 近年來(lái)，隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程的加快，走在各個(gè)城市的大街小巷，建筑施工現場(chǎng)隨處可見(jiàn)，一座座豎立的樓房帶動(dòng)了城市經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)也引發(fā)了諸多環(huán)境問(wèn)題，粉塵污染、噪聲污染、固體廢物污染隨處可見(jiàn)。 《中華人民共和國建筑法》（2019年修訂）第四十一條規定：“建筑施工企業(yè)應當遵守有關(guān)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的法律、法規的規定，采取控制和處理施工現場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對環(huán)境的污染和危害的措施”。 那么建筑工程施工現場(chǎng)環(huán)境保護方面有哪些主要法律法規的規定？ 類(lèi)別 法律法規 要求 廢氣 中華人民共和國大氣污染防治法 第五十九條 在用重型柴油車(chē)、非道路移動(dòng)機械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達標排放的，應當加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。 第六十九條 建設單位應當將防治揚塵污染的費用列入工程造價(jià)，并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。施工單位應當制定具體的施工揚塵污染防治實(shí)施方案。 第七十條 運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車(chē)輛應當采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染，并按照規定路線(xiàn)行駛。 第七十二條 貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料應當密閉；不能密閉的，應當設置不低于堆放物高度的嚴密?chē)鷵?，并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。 第八十一條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應當安裝油煙凈化設施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達標排放，并防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。 第九十六條 縣級以上地方人民政府應當依據重污染天氣的預警等級，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，根據應急需要可以采取責令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機動(dòng)車(chē)行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶(hù)外活動(dòng)、組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)等應急措施。 GB 36886-2018《非道路柴油移動(dòng)機械排氣煙度限值及測量方法》 固廢 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(2016) 第五十二條 對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場(chǎng)所，必須設置危險廢物識別標志。 第五十七條 禁止將危險廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第五十八條 收集、貯存危險廢物，必須按照危險廢物特性分類(lèi)進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。 城市建筑垃圾管理規定 第七條 處置建筑垃圾的單位，應當向城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準后，方可處置。 第八條 禁止涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件。 第九條 任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設立棄置場(chǎng)收納建筑垃圾。 第十二條 施工單位應當及時(shí)清運工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)的規定處置，防止污染環(huán)境。 第十三條 施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸的單位運輸。 土壤污染 中華人民共和國土壤污染防治法 第十九條 生產(chǎn)、使用、貯存、運輸、回收、處置、排放有毒有害物質(zhì)的單位和個(gè)人，應當采取有效措施，防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散，避免土壤受到污染。 第三十三條 國家加強對土壤資源的保護和合理利用。對開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中剝離的表土，應當單獨收集和存放，符合條件的應當優(yōu)先用于土地復墾、土壤改良、造地和綠化等。 噪音 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法 第二十八條 在城市市區范圍內向周?chē)瞽h(huán)境排放建筑施工噪聲的，應當符合國家規定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準。 第二十九條 在城市市區范圍內，建筑施工過(guò)程中使用機械設備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開(kāi)工十五日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申報該工程的項目名稱(chēng)、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。 第三十條 在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續作業(yè)的除外。 因特殊需要必須連續作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門(mén)的證明。 前款規定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民。 GB12523-2011《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標準》 綜合管理 JGJ146-2013《建筑施工現場(chǎng)環(huán)境與衛生標準》 根據以上法律法規及標準要求，我們可以看到，建設施工企業(yè)為了確?，F場(chǎng)環(huán)境的合規管理，至少應做到以下幾點(diǎn)： 壹 固體廢物管理 建筑垃圾實(shí)現分類(lèi)收集，并按指定地點(diǎn)集中存放，建筑垃圾在不能及時(shí)完成清運的，采取遮蓋、灑水等防塵措施； 將廢棄的油料和化學(xué)溶劑等危險廢物按照性質(zhì)分別集中儲存在專(zhuān)用貯存場(chǎng)所，并委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理；危險廢物臨時(shí)堆放場(chǎng)應設置明顯警示標志； 餐廚垃圾、廢棄油脂交有資質(zhì)單位進(jìn)行回收。 貳 廢氣及揚塵管理 對施工現場(chǎng)實(shí)行封閉管理。城市范圍內主要路段的施工工地應設置高度不小于2.5m的封閉圍擋，一般路段的施工工地應設置高度不小于1.8m的封閉圍擋。施工工地的封閉圍擋應堅固、穩定、整潔、美觀(guān)； 拆除、清掃、石材切割等過(guò)程中有防揚塵的措施； 對臨時(shí)堆放的垃圾有覆蓋等防揚塵的措施； 施工場(chǎng)地應采用灑水抑塵，以減少揚塵污染； 從事土方、渣土和施工垃圾的運輸，應使用密閉式運輸車(chē)輛； 現場(chǎng)裸露場(chǎng)地應進(jìn)行覆蓋、硬化等防揚塵措施； 灰土拌和設備應采用濕法拌合，采用現場(chǎng)攪拌混凝土或砂漿的場(chǎng)所應采取封閉、降塵、降噪措施； 土方、水泥和石灰等散裝物料運輸、臨時(shí)存放和裝卸過(guò)程中，應采取防風(fēng)遮擋措施或降塵措施； 施工現場(chǎng)出入口處應設置沖洗車(chē)輛的設施，出場(chǎng)時(shí)將車(chē)輛清理干凈；汽車(chē)清洗設備與工地出口間道路應鋪設混凝土、瀝青或碎磚墊層，且不得將泥沙帶出現場(chǎng)； 油漆、涂料等使用后應及時(shí)封閉，禁止敞口存放； 合理設置揚塵、噪音在線(xiàn)監測設備，設備應進(jìn)行溯源，定期對設備進(jìn)行維保校準； 食堂應安裝油煙凈化器，確保油煙達標排放； 當環(huán)境空氣質(zhì)量指數達到中度及以上污染時(shí)，施工現場(chǎng)應增加灑水頻次，加強覆蓋措施，減少易造成大氣污染的施工作業(yè) 施工現場(chǎng)的機械設備、車(chē)輛的尾氣排放符合國家環(huán)保排放標準的要求。 叁 噪音管理 合理安排晝夜操作順序，降低噪聲不擾民； 市區內施工及夜間施工應按照規定進(jìn)行申報。 肆 廢水管理 對施工中產(chǎn)生含有泥漿、沙漿等懸浮物的污水，經(jīng)沉淀后排入污水管網(wǎng)； 在食堂設隔油池，應定期清撈； 施工營(yíng)地應設置臨時(shí)廁所并設置化糞池，臨時(shí)廁所化糞池應做防滲處理。 伍 土壤污染管理 對設備維修場(chǎng)所、油料和化學(xué)溶劑等物品存放倉庫地面進(jìn)行硬化、防滲處理，以避免滴漏污染土壤； 對開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中剝離的表土，應當單獨收集和存放。 文章轉載請備注作者姓名以及出自合規網(wǎng) END
從事房屋建筑、市政基礎設施建設、河道整治以及建筑物拆除等施工單位，應當向負責監督管理?yè)P塵污染防治的主管部門(mén)備案。
施工單位應當在施工工地設置硬質(zhì)圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車(chē)輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應當及時(shí)清運；在場(chǎng)地內堆存的，應當采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。工程渣土、建筑垃圾應當進(jìn)行資源化處理。
施工單位應當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監督管理主管部門(mén)等信息。
暫時(shí)不能開(kāi)工的建設用地，建設單位應當對裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過(guò)三個(gè)月的，應當進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。
裝卸物料應當采取密閉或者噴淋等方式防治揚塵污染。
