中央第四環(huán)保督察組昨日（17日）向江蘇省委、省政府進(jìn)行了首批“回頭看”反饋指出，江蘇一些領(lǐng)導干部對環(huán)境保護督察整改心存僥幸，得過(guò)且過(guò)，問(wèn)題久拖不決。

2018年6月5日至7月5日，中央第四環(huán)境保護督察組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)督察組）對江蘇省第一輪中央環(huán)境保護督察整改情況開(kāi)展“回頭看”，針對大氣污染問(wèn)題統籌安排專(zhuān)項督察，并形成督察意見(jiàn)。今日，督察組向江蘇省委、省政府進(jìn)行了反饋。

一些地方和部門(mén)思想認識不到位

督察組指出，江蘇一些地方和部門(mén)沒(méi)有樹(shù)立正確的發(fā)展觀(guān)和政績(jì)觀(guān)，擔心環(huán)境保護抓得緊會(huì )影響經(jīng)濟發(fā)展；一些領(lǐng)導干部對環(huán)境保護督察整改心存僥幸，得過(guò)且過(guò)，問(wèn)題久拖不決。減煤是江蘇省產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵舉措，也是落實(shí)中央環(huán)境保護督察整改的重要措施，但對如此重要的任務(wù)，省發(fā)展改革委研究不多，推動(dòng)不力，對未完成減煤任務(wù)的揚州、淮安2市不僅不予問(wèn)責，反而給予高分。

同時(shí)，企業(yè)虛報減煤數據情況十分普遍，鎮江新區經(jīng)濟發(fā)展局甚至代填代報企業(yè)虛假耗煤數據。僅徐州、南京、鎮江3市2017年虛假減煤量就高達500余萬(wàn)噸，占三市上報總量的47%。

江蘇省是長(cháng)江沿岸重要省份，整改方案要求，到2020年，主要入長(cháng)江支流基本消除劣Ⅴ類(lèi)。但是，2018年1—6月，41條主要入長(cháng)江支流45個(gè)控制斷面中，Ⅲ類(lèi)及以上水質(zhì)比例53.3%，同比下降10.3個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類(lèi)比例13.3%，同比上升1.9個(gè)百分點(diǎn)。鎮江、南通、無(wú)錫等地管網(wǎng)建設和雨污分流改造工程滯后，雨天污水直排問(wèn)題突出。蘇州市未按要求推進(jìn)太湖湖濱濕地恢復與建設，仍在圍湖造地、侵占湖濱濕地。2014—2015年，吳江區在北麻漾填湖造地約17萬(wàn)平方米，不僅未退還占用湖面，還于2017年8月將違規造地出讓給企業(yè)開(kāi)發(fā)建設。

敷衍整改問(wèn)題比較多見(jiàn)

整改方案要求，完善太湖治理工作督查考核辦法，對未達到國家治理目標的河流“河長(cháng)”和有關(guān)地方政府，給予通報批評?！盎仡^看”發(fā)現，2017年武進(jìn)港等9條太湖主要入湖河流未達到治理目標要求，但江蘇省僅公開(kāi)通報考核結果，未對相關(guān)“河長(cháng)”及地方政府進(jìn)行通報批評。無(wú)錫江陰市督察整改不到位，仍有62家印染企業(yè)未建設污水預處理設施，長(cháng)期超標納管，江陰市僅要求有關(guān)企業(yè)集中停產(chǎn)一個(gè)月以應對督察。

2016年督察期間，沙鋼集團因煙塵污染嚴重、違規堆放鋼渣等問(wèn)題被群眾舉報?！盎仡^看”發(fā)現，張家港市推進(jìn)整改不力，沙鋼集團污染問(wèn)題仍然突出，焦爐地面除塵站部分時(shí)段不正常運行，煙塵直排，高爐煙塵無(wú)組織排放嚴重；百萬(wàn)噸鋼渣等工業(yè)固體廢物長(cháng)期堆放在長(cháng)江岸邊，污染周邊土壤和水體，威脅長(cháng)江水生態(tài)環(huán)境安全。

表面整改問(wèn)題比較突出

督察組指出，徐州市大氣污染十分突出，也是2016年中央環(huán)境保護督察重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。但從2016年督察至2018年3月，徐州市委常委會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )未組織開(kāi)展專(zhuān)題研究。整改方案要求2017年5月底前完成焦化行業(yè)問(wèn)題整改，在整改到位前實(shí)施停限產(chǎn)，但徐州市直至2018年5月才開(kāi)始部署相關(guān)工作，11家焦化企業(yè)僅1家完成干熄焦改造，中泰能源等3家企業(yè)在未完成整改情況下違規生產(chǎn)，2017年全市大氣PM2.5濃度同比上升10%。

專(zhuān)項督察發(fā)現，江蘇省一些地區和部門(mén)對打贏(yíng)藍天保衛戰態(tài)度不夠堅決、措施不夠有力，大氣污染治理形勢依然嚴峻。

督察強調，江蘇省委、省政府應根據督察反饋意見(jiàn)，抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內報送國務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規定向社會(huì )公開(kāi)。

督察組還對發(fā)現的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問(wèn)題進(jìn)行了梳理，已按有關(guān)規定移交江蘇省委、省政府處理。（新京報）