中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部辦公廳

環(huán)辦環(huán)評函[2018]954號

關(guān)于第三方技術(shù)評估有關(guān)問(wèn)題的復函

貴州省環(huán)境保護廳:

你廳《關(guān)于環(huán)評文件委托第三方技術(shù)評估有關(guān)問(wèn)題的請示》(黔環(huán)呈[2018]131號)收悉。經(jīng)研究，函復如下:

一、《建設項目環(huán)境保護管理條例》明確技術(shù)評估由環(huán)境保護行政主管部門(mén)組織技術(shù)機構開(kāi)展并承擔相應費用，但對承擔技術(shù)評估的技術(shù)機構尚未有進(jìn)一步規定。

考慮到技術(shù)評估屬于政府購買(mǎi)服務(wù)的范疇，應符合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)[2013]96號)和《財政部中央編辦關(guān)于做好事業(yè)單位政府購買(mǎi)服務(wù)改革工作的意見(jiàn)》(財綜[2016]53號)等相關(guān)要求。

二、《建設項目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)管理辦法》(環(huán)境保護部令第36號)明確，“受負責審批或者核準環(huán)境影響報告書(shū)(表)的主管部門(mén)委托，開(kāi)展環(huán)境影響報告書(shū)(表)技術(shù)評估的企業(yè)法人”不得申請環(huán)評資質(zhì)。

為確保技術(shù)評估的獨立性和公正性，從事技術(shù)評估的技術(shù)機構不應具有環(huán)評資質(zhì)，應避免與環(huán)評機構及建設單位存在利益關(guān)系，并具備與技術(shù)評估任務(wù)匹配的技術(shù)隊伍和技術(shù)能力等條件。

特此函復。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳

2018年9月6日

抄送:其他各省、自治區、直轄市環(huán)境保護廳(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局，環(huán)境工程評估中心。

更多相關(guān)附函：

關(guān)于環(huán)評審批中引入第三方技術(shù)評估疑惑的回復

2018-06-26

來(lái)信：

目前新版《建設項目環(huán)境保護管理條例》第九條第二款規定“環(huán)境保護行政主管部門(mén)可以組織技術(shù)機構對建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表進(jìn)行技術(shù)評估，并承擔相應費用”，

我處沒(méi)有環(huán)境評估中心等機構，行政審批局一章審批又處在審批制度改革的前沿，請問(wèn)該如何甄選確定第三方的技術(shù)評估機構？有無(wú)條件限制？是否可以委托環(huán)評單位來(lái)承擔此項工作呢？

回復：

　　環(huán)境保護行政主管部門(mén)可依照自身需求甄選符合要求的技術(shù)機構對建設項目環(huán)境影響報告書(shū)、環(huán)境影響報告表進(jìn)行技術(shù)評估。不能委托環(huán)評單位承擔此項工作。