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行業(yè)動(dòng)態(tài)

環(huán)境部“三定”方案將出爐 16項主要職責、21個(gè)內設機構將敲定

2018-09-10 12:21:11 小沐管家 0

沐歌環(huán)保

    國務(wù)院各機構的“三定”(定職能、定機構、定編制)方案近日陸續出臺。第一財經(jīng)記者獲悉,生態(tài)環(huán)境部的“三定”方案也有望在近期正式對外公布。

據有關(guān)人士透露,這一方案在原環(huán)境保護部“三定”方案基礎上,有了很多不同。明確生態(tài)環(huán)境部是國務(wù)院組成部門(mén),為正部級,對外保留國家核安全局牌子,加掛國家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦公室牌子。4月16日,生態(tài)環(huán)境部正式掛牌。這位人士透露,與原環(huán)境保護部相比,生態(tài)環(huán)境部在名稱(chēng)上加了“生態(tài)”二字。這一區別在“三定”方案中也將得以體現。

根據今年國務(wù)院機構改革方案,生態(tài)環(huán)境部負責建立健全生態(tài)環(huán)境基本制度,負責重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統籌協(xié)調和監督管理,負責提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規模和方向、國家財政性資金安排的意見(jiàn),以及負責環(huán)境污染防治的監督管理、生態(tài)環(huán)境準入的監督管理、生態(tài)環(huán)境監測、生態(tài)環(huán)境監督執法等。

此外,在生態(tài)環(huán)境部的職能中,又增加了幾項重要工作,即負責應對氣候變化、組織開(kāi)展中央生態(tài)環(huán)境保護督察、海洋生態(tài)環(huán)境監管等。

這位人士表示,改革后,生態(tài)環(huán)境部職能發(fā)生了較大轉變,即統一行使生態(tài)和城鄉各類(lèi)污染排放監管與行政執法職責,切實(shí)履行監管責任,全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計劃,大幅減少進(jìn)口固體廢物種類(lèi)和數量直至全面禁止洋垃圾入境。

同時(shí),生態(tài)環(huán)境部的職能轉變還包括構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會(huì )組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)和環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn),堅決打好污染防治攻堅戰,保障國家生態(tài)安全,建設美麗中國。

據透露,生態(tài)環(huán)境部設21個(gè)內設機構,新設或更名的機構包括“中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室”、“海洋生態(tài)環(huán)境司”、“應對氣候變化司”、“生態(tài)環(huán)境監測司”、“生態(tài)環(huán)境執法局”等。這也是在以往“中央環(huán)保督察”的基礎上,“中央生態(tài)環(huán)保督察”的名稱(chēng)首次出現。

其中,中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室負責監督生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責落實(shí)情況,擬訂生態(tài)環(huán)境保護督察制度、工作計劃、實(shí)施方案并組織實(shí)施,承擔中央生態(tài)環(huán)境保護督察組織協(xié)調工作。承擔國務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導小組日常工作。

海洋生態(tài)環(huán)境監管、應對氣候變化是今年國務(wù)院機構改革中,新納入生態(tài)環(huán)境部職能范圍的?!叭ā狈桨敢幎?,海洋生態(tài)環(huán)境司負責全國海洋生態(tài)環(huán)境監管工作,監督陸源污染物排海,負責防治海岸和海洋工程建設項目、海洋油氣勘探開(kāi)發(fā)和廢棄物海洋傾倒對海洋污染損害的生態(tài)環(huán)境保護工作,組織劃定海洋傾倒區。

應對氣候變化司負責綜合分析氣候變化對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響,牽頭承擔國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關(guān)工作,組織實(shí)施清潔發(fā)展機制工作。承擔國家應對氣候變化及節能減排工作領(lǐng)導小組有關(guān)具體工作。

這位人士透露,根據需要,生態(tài)環(huán)境部所屬華北、華東、華南、西北、西南、東北區域督察局,承擔所轄區域內的生態(tài)環(huán)境保護督察工作。長(cháng)江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼、太湖流域生態(tài)環(huán)境監督管理局,作為生態(tài)環(huán)境部設在七大流域的派出機構,主要負責流域生態(tài)環(huán)境監管和行政執法相關(guān)工作,實(shí)行生態(tài)環(huán)境部和水利部雙重領(lǐng)導、以生態(tài)環(huán)境部為主的管理體制,具體設置、職責和編制事項另行規定。


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