備受關(guān)注的浙江省溫州市中金嶺南科技環(huán)保有限公司污染環(huán)境一案有了最新進(jìn)展。近日，經(jīng)溫州市中級人民法院二審裁定：這家公司和負責人犯污染環(huán)境罪，公司被判處罰金200萬(wàn)元，董事長(cháng)被判有期徒刑5年6個(gè)月，并處罰金10萬(wàn)元。

此案要追溯至2014年6月下旬，江某與邱某、陳某等人預謀，雇人、雇車(chē)、雇船，將中金嶺南環(huán)保公司未經(jīng)處置的化學(xué)污泥直接傾倒入甌江，并約定處置費用為每噸402元，扣除運輸、傾倒費用后的贏(yíng)利3人按照4︰3︰3的比例分配。

經(jīng)查實(shí)，中金嶺南環(huán)保公司、江某等人數月時(shí)間多次向甌江傾倒化學(xué)污泥約4200噸，非法獲利達168.24萬(wàn)元。溫州市中級人民法院做出裁定：以污染環(huán)境罪判處中金嶺南環(huán)保公司罰金200萬(wàn)元;判決江某等11人不同刑期，其中江某被判有期徒刑5年6個(gè)月，并處罰金10萬(wàn)元。獲刑的被告人中，除江某外，其他人有承包者，有負責運輸的，有負責傾倒的，甚至還有船夫。

2015年年底開(kāi)始，江蘇省常州市外國語(yǔ)學(xué)校先后有641名學(xué)生被送到醫院進(jìn)行檢查，有493人出現皮炎、濕疹、支氣管炎、血液指標異常、白細胞減少等異常癥狀，個(gè)別的還被查出了淋巴癌、白血病等惡性疾病。學(xué)校緊鄰三家化工廠(chǎng)，常隆化工、長(cháng)宇化工和華達化工，生產(chǎn)像克百威、滅多威、異丙威、氰基萘酚等劇毒類(lèi)產(chǎn)品，將有毒廢水直接排出廠(chǎng)外，將危險廢物偷偷埋到了地下，對環(huán)境帶來(lái)了很大隱患。

“毒地”事件經(jīng)媒體曝光后，環(huán)保部與江蘇省成立了聯(lián)合調查組，對相關(guān)責任人員追究責任。2016年4月29日上午，民間環(huán)保組織“自然之友”就常州“毒地事件”正式提起環(huán)境公益訴訟，請求常州市中級人民法院判令被告三家企業(yè)消除其原廠(chǎng)址污染物對周?chē)h(huán)境的影響，并承擔生態(tài)環(huán)境修復費用，同時(shí)在國家級、江蘇省級和常州市級媒體上向公眾賠禮道歉，并承擔原告因本訴訟支出的各種費用等。

靖江市原侯河石油化工廠(chǎng)填埋疑似危險廢物案件源于實(shí)名舉報。2015年12月18日,最高檢、環(huán)保部、公安部首先采用聯(lián)合掛牌方式督辦此案。

2016年12月21日，江蘇省泰州醫藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區檢察院以涉嫌污染環(huán)境罪，對江蘇長(cháng)青農化股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(cháng)青公司)副總經(jīng)理周汝祥、原靖江市侯河石油化工廠(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)侯河化工廠(chǎng))押運員高蘇清、長(cháng)青公司原環(huán)保辦副主任高冬書(shū)等三名被告人提起公訴。

2003年10月，長(cháng)青公司副總經(jīng)理周汝祥與侯河化工廠(chǎng)法定代表人唐某簽訂協(xié)議，長(cháng)青公司將生產(chǎn)吡蟲(chóng)啉中產(chǎn)生的殘渣補貼銷(xiāo)售并交由侯河化工廠(chǎng)提煉處理。周汝祥明知侯河化工廠(chǎng)沒(méi)有相關(guān)危險廢物的處置資質(zhì)，仍安排被告人長(cháng)青公司原環(huán)保辦副主任高冬書(shū)等人協(xié)助侯河化工廠(chǎng)非法處置上述危廢直至2011年11月，共計轉移危險廢物至侯河化工廠(chǎng)1萬(wàn)余噸，且在該過(guò)程中多次提高給侯河化工廠(chǎng)的處置價(jià)格。

張林德、陳繼新租賃山東省章丘市普集鎮上皋村已廢棄的明皋2號煤礦井院落，專(zhuān)門(mén)收集、傾倒危險廢物。2015年10月21日凌晨2時(shí)許，張林德、陳繼新雇用車(chē)號為魯CB6590的罐車(chē)運輸化工廢液向煤礦井內傾倒時(shí)，張林德、陳繼新、罐車(chē)司機和押運員共4人中毒死亡。

山東省環(huán)保廳在接到舉報后立即派出應急處置指導組趕赴現場(chǎng)指導應急處置工作。濟南、章丘市政府迅速啟動(dòng)應急預案。截至2016年1月21日，全面完成對受污染區域的帷幕注漿，共計打孔106個(gè)，污染區域已經(jīng)實(shí)現全封閉。此案共牽出7家違法化工企業(yè)。涉嫌犯罪的山東省內5家化工企業(yè)，已有10名企業(yè)相關(guān)負責人被刑事拘留、取保候審或執行逮捕，案件累計對25名涉案嫌疑人采取刑事強制措施，其中12人已被批準逮捕，3人在逃。

因非法處置危險廢物20000余噸，此案前后涉案人員共計24人均被判決，其中23人被判刑。今年6月，海寧市人民法院審理認為，被告人余某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑2年6個(gè)月，并處罰金十萬(wàn)五千元;被告人趙某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑2年，緩刑2年6個(gè)月，并處罰金十萬(wàn)元;被告人邵某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑2年8個(gè)月，并處罰金十一萬(wàn)元;其余涉案人員均判處有期徒刑，并處罰金;各被告人的違法所得，予以追繳。其中，被告人劉某因有自首情節，免于刑事處罰。

2014年，海寧市環(huán)保和公安部門(mén)接到群眾舉報，經(jīng)過(guò)數月追查，于2014年11月至2015年先后對24名涉案人員依法進(jìn)行逮捕。經(jīng)檢測，其非法處置的印染、皮革污泥中分別檢出重金屬鉻、銅、鋅、鎳等成分。對照《國家危險廢物名錄》，此類(lèi)污泥屬于危險廢物無(wú)疑，此案非法處置數量高達20000余噸。此外，浙江省環(huán)境保護科學(xué)設計研究院對傾倒于嘉善縣姚莊鎮清涼村的皮革、印染污泥進(jìn)行了損害評估，并出具環(huán)境污染損害鑒定評估報告，證實(shí)該污泥不能直接農用，也不能混合填埋。

保定市公安局破獲一起重大污染環(huán)境致人死亡案,打掉涉及河北省石家莊、滄州、廊坊及北京等地的兩個(gè)污染環(huán)境團伙,抓獲犯罪嫌疑人27名,涉及企業(yè)20家,查實(shí)非法傾倒犯罪事實(shí)102次,非法傾倒廢酸、廢堿3400余噸。該案系河北省發(fā)生的第一起因污染環(huán)境致人死亡的案件。

2015年5月18日,保定市蠡縣東環(huán)路忠義停車(chē)場(chǎng)門(mén)臉?lè )?一家小飯店店主李某在自家飯店廚房?jì)炔僮鲿r(shí),因吸入不明氣體突然暈倒,次日7時(shí)許,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。法醫認定系有毒氣體中毒死亡。

經(jīng)查,這個(gè)停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者李某忠通過(guò)中間人與不法犯罪團伙勾結，非法傾倒工業(yè)廢液并從中獲利。犯罪嫌疑人傾倒的廢液產(chǎn)生了有毒有害氣體，將李某熏倒致死。

通過(guò)5個(gè)多月的調查走訪(fǎng)，專(zhuān)案組一舉打掉涉及石家莊、滄州、廊坊及北京等地的兩個(gè)污染環(huán)境犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人27名，涉及企業(yè)20家，查實(shí)非法傾倒犯罪事實(shí)102次，非法傾倒廢酸、廢堿3400余噸。此案已移送檢察機關(guān)審查起訴。

青島新天地固體廢物綜合處置有限公司未按照危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證要求從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，存在未如實(shí)記錄、申報危險廢物經(jīng)營(yíng)情況;不按核準經(jīng)營(yíng)的貯存設施、經(jīng)營(yíng)類(lèi)別從事危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

根據《固體廢物污染環(huán)境防治法》第77條規定，環(huán)保部決定吊銷(xiāo)青島新天地固體廢物綜合處置有限公司危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證(編號：G3702850030)。

2016年6月18日，新天地靜脈產(chǎn)業(yè)園——這個(gè)在當地運行了近十年的產(chǎn)業(yè)園的大門(mén)被周?chē)迕穸律狭?。自今?月以來(lái)，就有周?chē)迕裨诋a(chǎn)業(yè)園附近聚集，6月份部分村民靜坐抗議新天地固廢處置公司污染。6月22日，針對群眾訴求，萊西市環(huán)保局責令該企業(yè)停產(chǎn)整頓，企業(yè)對3個(gè)焚燒爐的6個(gè)重點(diǎn)部位和18個(gè)庫房自行封存。7月9日，該企業(yè)主要負責人因涉嫌環(huán)境污染被刑拘。7月17日，經(jīng)過(guò)多方努力，聚集的村民全部撤離。

2016年6月6日，湖南省公安廳通報稱(chēng)，湖南寧鄉縣公安局日前破獲了一起橫跨湖南、江西兩省的環(huán)境污染案，查扣非法處置的危險廢物200多噸，刑拘14人，目前11人已批捕。

2015年8月份以來(lái)，湖南岳陽(yáng)某化工有限公司負責人鄭某、湖南某化工廠(chǎng)的法人代表葛某為了節省處置費用，非法將200多噸化工險廢液交給彭某某個(gè)人進(jìn)行處置。彭某某通過(guò)聯(lián)系方某等人用大貨車(chē)運送這些危險廢物，并聯(lián)系魏某、易某等人將這些危險廢物進(jìn)行直接焚燒等非法處置。彭某等人通過(guò)這種方式分十幾次將上述兩公司的200多噸危險廢物運送至湖南長(cháng)沙、湘潭、株洲、益陽(yáng)、衡陽(yáng)、江西新余等地進(jìn)行非法處置，嚴重污染環(huán)境。

在寧鄉縣灰湯鎮村級公路旁發(fā)現的藍色塑料桶內，不僅有黑色液體向外滲出，還持續揮發(fā)出嚴重的刺鼻性氣體。

2016年3月7日凌晨，寧鄉縣公安局接到群眾報警，在寧鄉縣灰湯鎮一村級公路上發(fā)現20多噸桶裝廢液，散發(fā)出濃烈的刺激性氣味。接警后，經(jīng)縣環(huán)保局對該批廢液抽樣檢測，發(fā)現其PH值小于2，根據危險廢物鑒別的國家標準，該批廢液屬于危險廢物。因行為人涉嫌污染環(huán)境罪，寧鄉縣環(huán)保局將該案移送至縣公安局。

5月11日至13日，湖南省公安廳治安總隊、寧鄉縣公安局治安大隊專(zhuān)案組遠赴江西省宜春市抓獲犯罪嫌疑人劉某某、聶某，并將涉及江西的非法處置危險廢物線(xiàn)索交由當地公安機關(guān)處理。

唐山市豐潤區人民法院判處陳某某等六人犯污染環(huán)境罪。被告人陳某某、楊某某、馬某某、張某某明知他人無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者超出經(jīng)營(yíng)許可范圍向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物，嚴重污染環(huán)境，以污染環(huán)境罪的共犯論處。

2015年9月11日，唐山豐潤公安分局根據群眾舉報線(xiàn)索，將正在豐潤區紫草塢村北沙坑旁?xún)A倒、掩埋帶有刺鼻味道的紅色顆粒物的犯罪嫌疑人當場(chǎng)抓獲。唐山豐潤公安分局迅速確定暗紅色顆粒物為江蘇某藥業(yè)公司產(chǎn)生的危險廢物，隨即進(jìn)行立案偵查。

現已查明，江蘇某危險廢物產(chǎn)生企業(yè)與山東某危險廢物處置企業(yè)通過(guò)不法中間人，跨省實(shí)施非法轉移、處置危險廢物的違法犯罪活動(dòng)。目前，案件已抓獲江蘇、山東籍犯罪嫌疑人4名，涉及違法違規企業(yè)3家，查實(shí)非法轉移、處置危險廢物1000余噸。案件已移送檢察機關(guān)審查起訴。

自2014年2月以來(lái)，被告人何某云在未取得危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，擅自大量收購、加工和銷(xiāo)售裝過(guò)膠水、稀釋劑、油漆樹(shù)脂、草酸、乙酸等化工溶劑的廢舊原料桶，并指使聘用的工人用高壓水槍、清潔劑等器具，對這些沾有化學(xué)殘留物質(zhì)的廢舊空桶進(jìn)行沖洗，整理后再向外銷(xiāo)售牟利。

其沖洗后未經(jīng)處理的殘留物質(zhì)則通過(guò)暗溝直接排放到附近溝渠，造成水體中石油類(lèi)、甲苯、二甲苯、乙苯、苯乙烯等有毒有害物質(zhì)嚴重超標，工廠(chǎng)周邊環(huán)境遭受?chē)乐匚廴尽?/p>

2016年5月24日，此案由崇州市檢察院依法向崇州市人民法院提起公訴。法院審理認為，被告何某云違反國家規定，在未取得危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，非法處置危險廢物3噸以上，且將含有毒有害物質(zhì)的清洗廢水直接排入地表溝渠，嚴重污染環(huán)境，其行為侵犯國家環(huán)境保護和污染防治的管理制度，已構成污染環(huán)境罪。

崇州市人民法院依照《刑法》和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等相關(guān)規定，判處被告人犯污染環(huán)境罪，處有期徒刑兩年，緩刑三年，并處罰金2萬(wàn)元，對扣押在案的屬于危險廢物的廢舊化工容器予以沒(méi)收。

痛定思痛，在嚴厲的打擊之下，異地非法傾倒危廢案件為何還屢禁不止呢？環(huán)保部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心主任凌江指出，造成這種現象的原因，表面上是由于公民素質(zhì)不高、守法意識很差，為了賺取高額利潤鋌而走險，背后卻折射出我國危廢監管能力不足、水平不高且排查摸底較為困難，并未將所有的產(chǎn)廢企業(yè)、產(chǎn)生數量以及污染物類(lèi)別納入監管視線(xiàn)之內，特別是自行產(chǎn)生自行處置的產(chǎn)廢單位，危廢監管“盲區”依然存在。