昨天，省十三屆人大常委會(huì )第三次會(huì )議在南京舉行。省環(huán)保廳廳長(cháng)王天琦作的《關(guān)于2017年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告》顯示，2017年，全省化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物四項主要污染物排放量分別同比減少3.17%、7.46%、3.43%、4%，均超額完成國家下達的年度減排任務(wù)，省政府年度十大主要任務(wù)百項重點(diǎn)工作確定的環(huán)保工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。今年，我省將聚焦治氣、治水、治土三大戰役，堅決打好污染防治攻堅戰，更大力度解決突出環(huán)境問(wèn)題，為建設“強富美高”新江蘇提供有力支撐。

從源頭上推動(dòng)經(jīng)濟綠色轉型。我省將以綠色低碳循環(huán)發(fā)展為目標，加快調整不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規模和結構，全面推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式，減少資源消耗、減少污染排放、減少生態(tài)破壞。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。制定實(shí)施標準更高的鋼鐵、水泥等落后產(chǎn)能淘汰政策。推進(jìn)化工企業(yè)“四個(gè)一批”專(zhuān)項行動(dòng)，今年關(guān)閉落后化工企業(yè)750家。開(kāi)展“散亂污”企業(yè)排查整治專(zhuān)項行動(dòng)，分類(lèi)實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等，年內整治“散亂污”企業(yè)10萬(wàn)家以上。優(yōu)化能源結構。認真落實(shí)能源消費總量和強度“雙控”機制。2018年煤炭消費總量要比2016年減少1800萬(wàn)噸，2020年電力行業(yè)煤炭消費占比提升至70%。深入研究能源保障體系，推進(jìn)特高壓輸電工程建設，提升清潔能源利用水平，在保障能源安全供應的基礎上切實(shí)改善能源結構。

打好大氣污染防治硬仗。要打好污染防治攻堅戰，首先要打贏(yíng)藍天保衛戰。我省將抓緊編制《江蘇省大氣污染防治三年行動(dòng)計劃》，緊扣PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”，突出抓好“六個(gè)升級”：升級工業(yè)污染治理措施。啟動(dòng)鋼鐵、焦化等非電行業(yè)超低排放改造，推進(jìn)燃氣鍋爐脫硝設施建設。國家和地方環(huán)保標準中的大氣污染物特別排放限值執行范圍擴大到全省。升級燃煤污染治理措施。擴大燃煤發(fā)電機組超低排放改造和燃煤鍋爐整治淘汰范圍。推進(jìn)蘇南地區熱電整合，大機組供熱半徑范圍內的燃煤小鍋爐和分散鍋爐逐步關(guān)停整合。升級車(chē)船污染治理措施。提前實(shí)施機動(dòng)車(chē)國六排放標準，全面推廣新能源汽車(chē)。南京、蘇州年內率先實(shí)現電動(dòng)公交“全覆蓋”。將船舶排放控制區范圍擴大到長(cháng)江、京杭運河江蘇全段。升級面源污染治理措施。落實(shí)揚塵控制責任制，大力推行“綠色施工”，提高道路機械化清掃水平，加強港口、碼頭及物料堆場(chǎng)揚塵防治。強化秸稈綜合利用，鞏固禁燒成效。升級揮發(fā)性有機物污染治理措施。組織實(shí)施一批重點(diǎn)治理工程，加強餐飲油煙以及汽車(chē)維修等重點(diǎn)行業(yè)治理，大幅減少揮發(fā)性有機物排放。升級應急管控措施。修訂重污染天氣應急預案，調整預警啟動(dòng)門(mén)檻，完善預警響應模式，強化區域聯(lián)防聯(lián)控。

打好水污染防治硬仗。按照“保好水、治污水、供優(yōu)水”的系統治水要求，著(zhù)力打好“三場(chǎng)殲滅戰”，加快改善水環(huán)境質(zhì)量，為人民群眾提供更多的親水環(huán)境，更好地彰顯水韻江蘇的優(yōu)勢和特色。打好水源地隱患殲滅戰。組織對全省106個(gè)在用和應急水源地進(jìn)行排查，拿出“一源一策”整治方案，明確具體措施、時(shí)間節點(diǎn)和責任部門(mén)，倒排工期，掛圖作戰，確保年內完成縣級以上水源地環(huán)境問(wèn)題整治，確保人民群眾飲水安全。打好劣Ⅴ類(lèi)水體殲滅戰，嚴格落實(shí)“河長(cháng)制”“斷面長(cháng)制”，年內率先消除劣Ⅴ類(lèi)國考省考斷面。打好黑臭水體殲滅戰。大力推進(jìn)城鎮污水處理設施和雨污分流管網(wǎng)建設，2019年底前設區市建成區基本消除黑臭水體，縣級以上城市建成區污水實(shí)現全收集、全處理。統籌抓好重點(diǎn)流域區域水污染防治。

打好土壤污染防治硬仗。重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節：摸清底數。推進(jìn)土壤污染狀況詳查，年底前完成農用地污染狀況詳查，開(kāi)展耕地環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分工作，建立污染地塊名錄和開(kāi)發(fā)利用負面清單。防范風(fēng)險。落實(shí)污染地塊環(huán)境管理聯(lián)動(dòng)機制，嚴控土壤環(huán)境風(fēng)險，確保農產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。以農用地和建設用地為重點(diǎn)，擴大典型污染土壤治理與修復試點(diǎn)。強化重金屬重點(diǎn)防控區專(zhuān)項整治。嚴管固廢。推進(jìn)固廢進(jìn)口管理制度改革，嚴控固廢進(jìn)口總量，嚴禁洋垃圾入境。加快危廢安全處置設施建設，持續開(kāi)展危廢“減存量、控風(fēng)險”專(zhuān)項行動(dòng)，堅決遏制非法轉移、傾倒、填埋案件高發(fā)勢頭。狠治垃圾。全面推進(jìn)城鄉生活垃圾分類(lèi)管理，遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則，建立完善分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統，加快解決“垃圾圍城”“垃圾下鄉”的問(wèn)題。

記者 朱彬彬